شورای ملی رقابت نهادی است فراقوه ای که از متخصصان رشته ی اقتصاد تشکیل شده است تا از حقوق رقابت پاسداری کند ؛ یعنی با مقرره گذاری در این زمینه از یک طرف و ایفای نقش شبه قضایی خود در موضوعات ضد رقابتی و تخلفات مربوط به انحصار در بازار ، از جریان رقابت در بازار برای حفظ حقوق مصرف کننده اطمینان حاصل می کند .
برای مشاوره شورای ملی رقابت و اعضای آن
برای مشاوره شورای ملی رقابت و اعضای آن
قانونگذار همواره در پی حمایت از قشری است که در کفه ی نابرابری قرار می گیرند ، کارگر و کارفرما ، بزهکار و بزه دیده ، تولید کننده و مصرف کننده و ... ؛ یعنی مداخله ی خود را در جهت جلوگیری از تضییع حق یک طرف در مقابل طرف دیگر اقرار می دهد . در همین رابطه شورای ملی رقابت در جهت جلوگیری از ضایع شدن حقوق مصرف کننده بر اثر به وجود آمدن انحصار به وجود آمده است .
اما قبل از آن که بدانیم شورای رقابت چیست باید معنای رقابت در حقوق یا همان حقوق رقابت را بدانیم . به همین دلیل در این مقاله ابتدا بیان می کنیم که حقوق رقابت چیست و بعد از آن به معرفی شورای رقابت و ترکیب اعضای آن خواهیم پرداخت .
حقوق رقابت ، حقوقی است که از مصرف کنندگان در مقابل انحصار در بازار حمایت می کند ؛ یعنی یک شرکت ، یک کارخانه و به طور کلی یک بنگاه اقتصادی ، طوری بر بازار مسلط شود که برای مصرف کننده حق انتخاب باقی نگذارد و افراد مجبور باشند از یک کالا یا خدمات خاص استفاده کنند .
پس حقوق رقابت در پی ایجاد شرایطی است که تولید کنندگان متعددی در موضوعات مشابه حضور داشته باشند و به دنبال رقابتی که بین آن ها به وجود می آید حقوق مصرف کننده تضمین شود ، قیمت ها تعدیل شود ، سطح کیفی کالا و خدمات افزایش پیدا کند و ... .
قانونگذار در قانون اجرای سياست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی معنای رقابت را بیان کرده است . بر اساس بند 11 ماده 1 این قانون :
" رقابت : وضعيتی در بازار كه در آن تعدادی توليد كننده ، خريدار و فروشنده مستقل برای توليد ، خريد و يا فروش کالا يا خدمت فعاليت می كنند ، به طوری كه هيچ يک از توليد كنندگان ، خريداران و فروشندگان قدرت تعيين قيمت را در بازار نداشته باشند يا برای ورود بنگاه ها به بازار يا خروج از آن محدوديتی وجود نداشته باشد . "
همین طور بند 12 ماده 1 همین قانون انحصار را تعریف کرده است :
" انحصار : وضعيتی در بازار كه سهم يك يا چند بنگاه يا شركت توليد كننده ، خريدار و فروشنده از عرضه و تقاضای بازار به ميزانی باشد كه قدرت تعيين قيمت و يا مقدار را در بازار داشته باشد ، يا ورود بنگاه های جديد به بازار يا خروج از آن با محدوديت مواجه باشد . "
مثال انحصار زمانی است که مثلا یک سایت سفارش آنلاین غذا با تعدادی رستوران قرارداد ببندد و در این قرارداد حق همکاری با دیگر سایت های مشابه را از آن ها سلب کند . این موضوع یکی از مواردی است که شورای رقابت به رسیدگی به آن پرداخته است .
برای کنترل موارد ذکر شده در قانون اجرای سياست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی ، شورایی تحت عنوان شورای ملی رقابت به وجود آمده است که در ادامه آن را معرفی می کنیم .
شورای رقابت در حقوق ایران شورایی است که بر حقوق رقابت و عملکرد بنگاه ها نظارت دارد . این شورا در نظر برخی نهادی قضایی است و در نظر برخی نهادی اداری . در حقیقت شورای رقابت نهادی فرا قوه ای است که به مقررات گذاری در زمینه رقابت در بازار پرداخته و همچنین به عنوان مرجع شکایات درباره تخلفات از مواد فصل نهم قانون اجرای سياست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی یعنی تسهيل رقابت و منع انحصار عمل می کند .
از موارد دیگری که شورای رقابت نسبت به آن به عنوان مرجع تصمیم گیری و به نوعی نهاد شبه قضایی عمل می کند ، شکایات در راستای تأخیر و عدم صدور مجوز کسب و کار است که در ماده 7 قانون اجرای سياست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی صراحتا ذکر شده است که :
" به منظور تسهيل سرمايه گذاری در ايران ، مراجع صدور مجوز های كسب و كار موظف اند شرايط و فرآيند صدور يا تمديد مجوزهای كسب و كار را به نحوی ساده كنند كه هر متقاضی مجوز كسب و كار در صورت ارائه مدارک مصرح در پايگاه اطلاع رسانی مجوزهای كسب و كار ، بتواند در حداقل زمان ممكن ، مجوز مورد نظر خود را دريافت كند ... "
همچنین افراد می توانند در رابطه با موضوع ماده (۱۹) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار در شورای رقابت شکایت انجام دهند .
نکته ای که در رابطه با رسیدگی های شورای رقابت وجود دارد این است که ، رسیدگی در شورا صرفا از طریق شکایت افراد حقیقی و حقوقی آغاز نمی شود . بلکه خود شورای رقابت نیز اگر متوجه وجود تخلفی در این زمینه ها باشد ، راسا پیگیری می کند . حتی اگر شاکی ، شکایت خود را پس بگیرد ، اگر شورا تشخیص دهد می تواند پیگیری را ادامه دهد .
برای آشنایی با موارد قابل شکایت در شورای ملی رقابت و همچنین نحوه ثبت شکایت به مقاله ثبت شکایت در سامانه شورای ملی رقابت مراجعه کنید .
اعضای شورای ملی رقابت از متخصصان و صاحب نظران این زمینه هستند که ترکیب آن ها به شرح زیر است :
برای دریافت اطلاعات بیشتر در مورد شورای ملی رقابت و اعضای آن در کانال تلگرام موضوعات حقوقی عضو شوید . کارشناسان مرکز مشاوره حقوقی دینا نیز آماده اند تا با ارائه خدمات مشاوره حقوقی تلفنی دینا به سوالات شما عزیزان پیرامون شورای ملی رقابت و اعضای آن پاسخ دهند .
برای مشاوره شورای ملی رقابت و اعضای آن
برای مشاوره شورای ملی رقابت و اعضای آن
مقالات مرتبط
ارتباط با ما
درصورتی که برای مشاوره در تمامی زمینه های ذکر شده در سایت، به دانش چندین ساله ما در این زمینه نیاز داشتید می توانید با شماره تلفن 9099075303 ( تماس با تلفن ثابت از سراسر کشور و به ازای هر دقیقه 180000 ریال ) در ارتباط باشید.
سایت مشاوره دینا یک مرکز خصوصی و غیرانتفاعی است و به هیچ ارگان دولتی و خصوصی دیگر اعم از قوه قضاییه ، کانون وکلا ، کانون کارشناسان رسمی دادگستری و .... هیچگونه وابستگی ندارد.
جهت ارئه انتقادات، پیشنهادات و شکایات با شماره تلفن 54787900-021 تماس حاصل فرمایید.
تمامی حقوق این سایت متعلق به دینا می باشد ©